今年上半年，農(nóng)業(yè)部組織開展了 兩次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng) 險監(jiān)測）,，共監(jiān)測31個?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市）155個大中城市的蔬菜,、水果,、 茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類產(chǎn) 品96個品種,。監(jiān)測結(jié)果顯示,，抽檢總 體合格率為97.6%。其中,，蔬菜,、水果、 茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率 分別為97.0%,、96.7%,、98.3%、99.4% 和96.0%,，畜產(chǎn)品“瘦肉精”抽檢合 格率為99.8%,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢 持續(xù)穩(wěn)定向好。
　　
　　這一成績的背后是巨大的工作付 出,。近年來,，農(nóng)業(yè)部加大了例行監(jiān)測 和監(jiān)督抽查力度，連續(xù)開展專項整治,， 查處了一大批案件,，“三聚氰胺”連 續(xù)8年監(jiān)測全部合格；“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平,，基本打 掉地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,；高毒農(nóng)藥和禁 用獸藥問題基本解決，區(qū)域性,、行業(yè) 性問題得到有效遏制,。
　　
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局 長廣德福表示，從是否符合標(biāo)準(zhǔn),、發(fā) 展趨勢是否向好,、能否及時發(fā)現(xiàn)和查 處問題這三個方面來看，我國農(nóng)產(chǎn)品 總體是安全的,、有保障的,。目前我們 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在與國際對接，上市銷 售的農(nóng)產(chǎn)品96%以上是符合食品安全 標(biāo)準(zhǔn)的,。然而,，我們也要看到，農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患仍然存在,，一些 地區(qū),、個別品種上還比較突出，個別 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件還時有發(fā)生,。這 里面既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,、經(jīng)營方式 落后的原因，又有違法成本低,、處罰 不到位的問題,，也和我們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全工作起步晚、力量弱,、個別地方 工作不到位有關(guān)系,。
　　
　　“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是產(chǎn)出來的,， 也是管出來的?！睆V德福表示,，接下來， 農(nóng)業(yè)部門將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存 在的突出問題繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,， 繼續(xù)開展好禁限用農(nóng)藥,、獸用抗菌藥、 “三魚兩藥”和屠宰環(huán)節(jié)專項治理,， 同時,，把專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié) 合起來，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān) 管綜合執(zhí)法,，加大執(zhí)法銜接力度,，力 爭5年內(nèi)基本解決面上的突出問題。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副 局長金發(fā)忠表示,，下一步,，農(nóng)業(yè)部門 將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 堅持“產(chǎn)管并舉”,，認(rèn)真落實“四個 最嚴(yán)”,，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn) 變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,；一手抓執(zhí)法監(jiān)管,， 實行依法嚴(yán)管、全程監(jiān)管,，全面提高 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
　　
　　從“被動應(yīng)對”到“主動出擊”
　　
　　“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,，安全是 底線,，質(zhì)量是品牌，被動守底線,，主 動創(chuàng)品牌,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作， 不僅要守住安全的底線,，還要主動追 求質(zhì)量與品牌的提升,。”在今年2月 16日召開的全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作部 署會議上,，廣德福做出上述表示,。這 也預(yù)示著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工 作將由“被動應(yīng)對”向“主動出擊” 階段大步邁進(jìn)。 據(jù)悉,，今年以來,，各級農(nóng)業(yè)部門 繼續(xù)牢固樹立綠色發(fā)展理念,，堅持質(zhì) 量興農(nóng)，從生產(chǎn)和監(jiān)管兩端發(fā)力,，全 面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，促進(jìn)農(nóng) 業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，保 障公眾“舌尖上的安全”。
　　
　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有力提升,。加快農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,，新制定 農(nóng)獸藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)924項、農(nóng)業(yè)行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)88項,。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施,，推動各 地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。實施“三品一 標(biāo)”提升戰(zhàn)略,，以“三品一標(biāo)”引領(lǐng) 農(nóng)業(yè)品牌化,，以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化， 不斷擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌覆蓋面 和影響力,?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品累計達(dá) 到11.8萬個。 執(zhí)法監(jiān)管成效明顯,。保持高壓嚴(yán) 打態(tài)勢,，部署開展了禁限用農(nóng)藥、獸 用抗菌藥,、農(nóng)資打假等7個專項治理 行動,，全系統(tǒng)上下聯(lián)動，出動執(zhí)法人 員224.3 萬人次,，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 122.2 萬家次,，查處問題1.06 萬起， 公布執(zhí)法監(jiān)管典型案例19個,。
　　
　　安全縣創(chuàng)建扎實推進(jìn),。按照國務(wù) 院統(tǒng)一部署，全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,，推動各地進(jìn)一步 加大創(chuàng)建力度,，落實屬地責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管模式,，在監(jiān)管體系建設(shè),、標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)、全鏈條監(jiān)管,、全程可追溯,、 誠信體系建設(shè)等五個方面發(fā)揮率先 作用,。對首批107 個安全縣（市） 進(jìn)行授牌,，確定第二批215 個縣市 作為創(chuàng)建試點單位,。
　　
　　追溯體系加快構(gòu)建。推進(jìn)追溯體 系建設(shè),，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 管理信息平臺于6 月 30日上線,，公 布相關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號。制定追 溯管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，組織四川,、 廣東、山東三省開展試運行工作,， 努力建立“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條 監(jiān)管體系,。
　　
　　風(fēng)險監(jiān)測評估深入開展。聚焦突 出問題,，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全風(fēng)險,。例行監(jiān)測范圍覆蓋155個大 中城市、100 個品種和94 項參數(shù),， 基本涵蓋主要城市,、產(chǎn)區(qū)、品種和參 數(shù),，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率為97.6%,。組織對糧油、蔬菜,、水果等 15類農(nóng)產(chǎn)品實施風(fēng)險評估,，切實提高 風(fēng)險預(yù)警能力。
　　
　　監(jiān)管長效機(jī)制穩(wěn)步構(gòu)建,。聯(lián)合國 家發(fā)展和改革委員會,、中國人民銀行 等29個部門簽署備忘錄，建立農(nóng)資和 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,，對失 信主體實施聯(lián)合懲戒,。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn) 品合格證制度試點,，打造全鏈條監(jiān)管 機(jī)制,。建立全天候輿情監(jiān)測制度和上 下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同,、聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急 機(jī)制,，妥善處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā) 問題。 除此之外,，全面保障公眾“舌尖 上的安全”,，還有重要的兩點需要確保,。