鄉(xiāng)村治,百姓安,則國(guó)家穩(wěn),。
讓我們將歷史“倒帶”,,把目光定格在2012年黨的十八大召開的那幀鏡頭,。彼時(shí),,中華民族偉大復(fù)興的征程行進(jìn)至一個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)刻。我們創(chuàng)造了大發(fā)展的奇跡,,也面臨發(fā)展中急劇凸顯的各種矛盾,。如何最大限度激發(fā)基層社會(huì)活力?如何進(jìn)一步提升國(guó)家治理能力和治理水平,?如何最大限度增加穩(wěn)定發(fā)展的和諧因素,?不僅考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧,更攸關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,,攸關(guān)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程的順利推進(jìn),。
農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民是最廣大的群體,農(nóng)村是最基層的社區(qū),。時(shí)代把做好鄉(xiāng)村治理這道考題,,更加鄭重地?cái)[在了我們面前,。
推進(jìn)鄉(xiāng)村治理是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,。治黨猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,,既是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的必然要求,也是黨心民心相牽相連的應(yīng)有之義,。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),,“三農(nóng)”短板日益凸顯,一些地方就出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“空心化”,、農(nóng)戶“空巢化”,、人口“老齡化”等問(wèn)題,農(nóng)村基層黨組織弱化,,黨組織帶頭人履職能力不強(qiáng),,農(nóng)村黨員地位作用不明顯等問(wèn)題也伴隨而來(lái)?;A(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖。麻繩最容易從細(xì)處斷,。越是情況復(fù)雜,、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織,、做好黨的工作,,確保全覆蓋。新形勢(shì)下,,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,必須切實(shí)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作為貫穿農(nóng)村社會(huì)治理的紅線始終堅(jiān)持,。
推進(jìn)鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石,。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。鄉(xiāng)村治理處于國(guó)家治理的最前沿,,是整個(gè)國(guó)家治理的基礎(chǔ)性工程,,其治理能力如何,事關(guān)國(guó)家整體的治理水平,。在波瀾壯闊的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,,我國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力闊步向前,,整體走出了一條與國(guó)情和發(fā)展要求相適應(yīng)的道路。然而在鄉(xiāng)村,,現(xiàn)代化治理依然步履蹣跚,。一方面表現(xiàn)在治理能力的滯后性,另一方面則表現(xiàn)在治理體系的不平衡性,,重經(jīng)濟(jì)治理,,輕政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)治理。鄉(xiāng)村要跟進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的步伐,,還有許多難題需要破解,,還有許多課題亟待完成。
推進(jìn)鄉(xiāng)村治理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀需要,。鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)就像泥土,,肥沃則欣欣向榮,貧瘠則草木蕭疏,。改革開放四十年來(lái),,我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加速,。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式看,,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與家庭承包經(jīng)營(yíng)二者并存,一些工商企業(yè)也活躍在鄉(xiāng)野田間,;從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷推進(jìn),,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,;從農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)看,既有新型經(jīng)營(yíng)主體代表,,還有小農(nóng)戶,、亦工亦農(nóng)的兼業(yè)戶,以及工商企業(yè)管理者,、常年外出務(wù)工經(jīng)商的打工者,;從農(nóng)民思想觀念看,要求共享發(fā)展成果的意愿也不斷增強(qiáng),,希望更多參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理與決策的要求日趨強(qiáng)烈……農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理對(duì)象以及不同主體利益訴求的多元化,都要求我們不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康發(fā)展培育肥沃的土壤,。
每一個(gè)時(shí)代提出的考題,都是時(shí)代給予的發(fā)展機(jī)遇,。五年來(lái),,我們既取勢(shì)、也取實(shí),,立高位,、察大勢(shì),出重拳,、拿實(shí)招,,吹響了新時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的進(jìn)軍號(hào),,鄉(xiāng)村治理取得令人矚目的成績(jī),。俯瞰今日中國(guó),鄉(xiāng)村治理的新大勢(shì)日漸形成,,一幅幅嶄新畫卷正在激情繪就,,猶如一顆顆璀璨明珠鑲嵌在廣袤鄉(xiāng)野,展現(xiàn)出中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)充滿活力的宏大氣象,。
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