國務(wù)院發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》,，從七大方面布局大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 《規(guī)劃》要求,，拓展農(nóng)業(yè)多種功能,，依托農(nóng)村綠水青山、田園風光,、鄉(xiāng)土文化等資源,，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。

一,、我省生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的概況

我省生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)資源稟賦良好,，發(fā)展迅速，各地都培育了一批有地方特色,、自然質(zhì)樸的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目,，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景點的服務(wù)能力和服務(wù)水平快速提升。

以馬鞍山為例：當涂大青山桃花節(jié)開幕當天共接待游客6萬人次,，實現(xiàn)旅游銷售收入400萬元,；和縣舉辦鄉(xiāng)村旅游月、梨花觀賞節(jié),、香泉文化旅游周等活動,，全年接待游客240萬人次；含山舉辦采茶節(jié),、褒禪山戶外旅游節(jié),、老鵝湯美食節(jié)三大節(jié)慶活動，全年接待游客138.9萬人次,，實現(xiàn)旅游綜合收入13.2億元,。這充分顯現(xiàn)了生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)民增收方面的重要作用。

二,、我省生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的共性問題

規(guī)劃滯后,。目前我省及各市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃不健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少整體規(guī)劃和科學論證。由于缺少規(guī)劃引導,，導致布局不盡合理,，項目設(shè)計雷同，功能不配套,，存在著一定的無序性和盲從性,。

制約因素突出。一是土地問題,。受到土地用地性質(zhì)調(diào)整的制約,，多數(shù)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)無法合法化。二是資金投入不足,。大多數(shù)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目普遍規(guī)模較小,、設(shè)施簡陋。三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠,。沒有把開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品與游客游覽,、品嘗、購物,、休閑度假等活動有機結(jié)合,。由于生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)資源和項目缺乏統(tǒng)籌培育，缺少有機串連,，未形成鏈狀開發(fā),，所以看似“節(jié)”很多，但未能常年性吸引大規(guī)模的游客,。

扶持政策分散,，支持力度不夠。我省目前鼓勵生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策激勵機制尚待建立,，專項扶持資金尚待落實,。

三、推進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的“著力點”

要科學規(guī)劃,，注重特色,。一是抓緊編制 《安徽省生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃》和各市相關(guān)規(guī)劃的完善，對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)實施剛性指導,。二是注重特色，避免雷同,、重復建設(shè),、 毀農(nóng)造景現(xiàn)象。三是加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘,、保護,、傳承和利用，強化歷史文化名村（鎮(zhèn)）、傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風貌保護,，傳承鄉(xiāng)土文化,。

要因地制宜，農(nóng)旅結(jié)合,。一是項目建設(shè)要突出“農(nóng)”味,。力求貼近農(nóng)家生活，吃農(nóng)家飯,、住農(nóng)家屋,，干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂,，注重增加農(nóng)民收入,。二是要以創(chuàng)新的理念。結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”,、“一村一業(yè)”發(fā)展,，因地制宜地選擇適合其自身發(fā)展的模式，展示安徽休閑旅游農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢,。

要規(guī)范發(fā)展,，頂層引導。一要研究制訂《安徽省發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)導則》,、《安徽省發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)實施辦法》,，引導休閑旅游農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。二要規(guī)范項目管理,。構(gòu)建完善的質(zhì)量安全管理體系,，提高服務(wù)質(zhì)量，確保游客身體健康,、生命安全,。

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