江蘇省連云港出入境檢驗檢疫局工作人員在一家泥鰍出口企業(yè)進行產(chǎn)品檢驗。本報記者 杜 芳攝

　　質(zhì)量安全是我國食品出口的焦點,，要想贏得主動,，必須以更嚴格的標準做好質(zhì)量管理。其中,，源頭把控既是難點也是重點,，一方面需要相關(guān)部門創(chuàng)新方法、監(jiān)管到位,，另一方面也需要食品企業(yè)加強自律,，為進軍國際市場提供強有力的支撐——

　　伴隨“一帶一路”愿景與行動規(guī)劃的出臺,，中國食品企業(yè)迎來“走出去”的歷史機遇和挑戰(zhàn)。如何充分利用國內(nèi)外兩個市場,、兩種資源,，進一步提升質(zhì)量安全，促進食品加工業(yè)參與國際競爭,？《經(jīng)濟日報》記者近日深入食品生產(chǎn)大省江蘇進行采訪,。

　　突破壁壘——

　　安全是塊敲門磚

　　江蘇連云港是我國第一批對外開放的港口城市之一，這里與韓日兩國隔海相望,，進出口貿(mào)易往來頻繁,。

　　在連云港贛榆區(qū)有個墩尚鎮(zhèn)，對于往來中韓的泥鰍貿(mào)易商而言,，這個小鎮(zhèn)可謂赫赫有名,。該鎮(zhèn)發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖面積2.2萬畝，有養(yǎng)殖池塘9000多個,、18家出口泥鰍注冊養(yǎng)殖場,，是名副其實的“泥鰍養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”、“中國泥鰍出口之鄉(xiāng)”,。贛榆區(qū)委常委蘇長曉向記者介紹道,，“墩尚鎮(zhèn)每年出口8000萬噸泥鰍，約占韓國進口泥鰍市場份額的70%左右呢,?！?/p>

　　“誰能想到現(xiàn)在被視為‘香餑餑’的泥鰍，以前還有沒人要的時候,！”墩尚鎮(zhèn)最早的泥鰍養(yǎng)殖戶喬宗禮告訴記者,，以前出口到韓國的泥鰍質(zhì)量安全曾遭遇信任危機,，賣不出去的泥鰍只能丟在溝塘泥渠里,，“因為發(fā)出去的野生泥鰍多，有些攜帶重金屬等污染,，又沒有經(jīng)過人工養(yǎng)殖代謝,，人家覺得不安全?！眴套诙Y說,。

　　“如果不加強質(zhì)量安全管理，不但泥鰍出口陷入困境,，也會給國內(nèi)市場帶來很大的食品安全隱患,。”連云港出入境檢驗檢疫局動檢處副處長李正高介紹說,，韓方要求我們的出口企業(yè)必須進行備案管理,，并設置了種種技術(shù)壁壘。

　　為了幫助墩尚泥鰍“游”出國門，連云港出入境檢驗檢疫局幫助墩尚建設質(zhì)量安全示范區(qū),，全區(qū)統(tǒng)一生產(chǎn)體系,、管理體系和質(zhì)量標準。每年拉網(wǎng)式檢查,，凈化市場,，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識?！懊看蝸頇z查,，海洋局、檢驗檢疫局等相關(guān)部門都嚴把質(zhì)量安全關(guān),。他們還經(jīng)常來塘口宣傳,，十幾年如一日，和養(yǎng)殖戶之間熟悉得很?，F(xiàn)在再去問養(yǎng)殖戶,，人人都能把違禁藥品倒背如流?！眴套诙Y說,。

　　從2005年到現(xiàn)在，該示范區(qū)出口到韓國的泥鰍取得了“零事故”的好成績,?！斑B云港對泥鰍質(zhì)量安全把控很嚴，這一點我們深有體會?，F(xiàn)在中國泥鰍在韓國的知名度提高了,，也提升了韓國市民對中國食品的消費信心?！表n國泥鰍進口商曹炯武說,。

　　“質(zhì)量安全有保障，我們才能進一步參與對外交涉,，破解技術(shù)壁壘,。”連云港出入境檢驗檢疫局動檢處科長陳秀開說,。因為有良好的質(zhì)量安全信譽,，韓國對我國出口泥鰍檢測的項目逐步減少、頻率逐步降低,，出口泥鰍貿(mào)易變得便利,。

　　把控風險——

　　內(nèi)銷外銷一個樣

　　雖然墩尚的泥鰍出口韓國市場比較穩(wěn)定，但若遇到“非典”疫情等特殊時候,，單一的國外銷售渠道仍然讓墩尚養(yǎng)殖戶蒙受了不少損失,?！斑B云港出入境檢驗檢疫局專門和我們交流過，讓我們不能依靠單一的市場,，一條腿蹦跶始終走不穩(wěn),，要把控風險，也要布局好國內(nèi)市場,，讓墻外開花墻內(nèi)香,。”喬宗禮說,。

　　為了保持競爭優(yōu)勢,，贛榆區(qū)積極引進生長快、品質(zhì)好和成本低的臺灣鰍等優(yōu)質(zhì)新品種,，開展人工育苗研發(fā),，成本降低80%。現(xiàn)在,，當?shù)貓猿謨?nèi)銷外銷一個生產(chǎn)體系,、一個管理模式、一個質(zhì)量標準,，以出口帶動內(nèi)銷泥鰍質(zhì)量的提升,，內(nèi)銷泥鰍穩(wěn)步增長，基本上在全國大城市都有泥鰍銷售點,。

　　連云港主營農(nóng)產(chǎn)品出口的云臺農(nóng)場也將視線轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場,。他們的思路是“一個標準、兩個市場,、以外促內(nèi),、統(tǒng)籌發(fā)展”。在韭菜種植區(qū)域,，記者看到大片的韭菜地空著,，只有一小片試驗田還郁郁蔥蔥。本來清明節(jié)種下去的韭菜,，到秋天才能收獲,，那大片的韭菜哪兒去了呢？

　　“韭菜都被拔掉了,。”云臺農(nóng)場生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員顏步春說,?！熬虏朔N植區(qū)蟲害比較多，但是用生物農(nóng)藥效果不明顯,，我們只能用土地優(yōu)勢換茬,，通過輪作制度解決,。”現(xiàn)在他們在試驗田試驗了十幾個韭菜品種,，希望能找到適合開發(fā)國內(nèi)市場的品種,。

　　抓住源頭——

　　突破難點走得遠

　　連云港吉本多食品有限公司是一家對外出口加工農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。為了食品安全,，投資400萬元建了質(zhì)量安全檢測中心,。記者走進檢測中心，看到技術(shù)人員正在用一臺美國的微波消解儀檢測蓮藕樣品的重金屬含量,?！斑@里出口的產(chǎn)品要做微生物檢測、200項抗生素檢測,、農(nóng)藥殘留的檢測等,。其實出口食品安全在加工環(huán)節(jié)比較可控，最難的是要保障源頭安全,?！奔径喙究偨?jīng)理張成華說。

　　源頭把控并非易事,。連云港花果山出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)為了破解這一難題,，采用了許多妙招?！胺N植可以是一家一戶,，但是農(nóng)用投入品必須專營專供?！笔痉秴^(qū)技術(shù)員告訴記者,，示范區(qū)推行“統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一保管,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一技術(shù)指導”的配送模式,，既控制了投入品的來源,，又保證了投入品質(zhì)量，規(guī)避了亂施濫用的隱患,，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)用投入品配送全覆蓋,，形成了從“投入品經(jīng)營企業(yè)到配送中心到基地”職工配送體系和專營專供機制。

　　“國外的食品安全標準要求更加細致,比如大蒜要防治病蟲害,，國內(nèi)放在一個標準里,，規(guī)定了農(nóng)藥的限量，但是有些國家的蒜薹,、蒜頭,、蒜苗都各有各的標準,。”連云港出入境檢驗檢疫局食品處處長張連軍說,。因此,，示范區(qū)根據(jù)本區(qū)域病蟲害發(fā)生趨勢和農(nóng)藥使用現(xiàn)狀以及防治時間，篩選高效,、低毒,、低殘留的農(nóng)藥品種，邀請專家認證并確認年度出口蔬菜使用農(nóng)藥清單,。

　　專家表示,，農(nóng)產(chǎn)品食品出口企業(yè)要在國外市場走得長遠，必須將國內(nèi)源頭控制做好,?！澳壳爸袊鴮κ澜缟?10多個國家和地區(qū)出口食品，多年來的出口食品合格率一直保持在99%以上,?！眹屹|(zhì)檢總局局長支樹平說。(經(jīng)濟日報記者 杜 芳)