當前，我國農產品供求關系已轉化為階段性供過于求與結構性不足并存，農業(yè)政策已從增產導向轉向提質導向,，農業(yè)發(fā)展已由高速增長階段進入高質量發(fā)展階段。推進農業(yè)高質量發(fā)展,，需要平臺和載體支撐。糧食生產功能區(qū),、重要農產品生產保護區(qū),、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等“五區(qū)一園”，就是高質量發(fā)展的平臺,、載體,，是質量興農的領頭羊、排頭兵,，必須下大力氣建設好,、發(fā)展好。

　　一,、建設糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū),，打造糧食等重要農產品高質量發(fā)展的主平臺。黨中央,、國務院要求三年內劃定糧食生產功能區(qū)9億畝,、重要農產品生產保護區(qū)2.38億畝，并以縣為基礎精準落地,。糧食生產功能區(qū)承載了80%的谷物用地面積,、90%以上的谷物自給率,，重要農產品保護區(qū)承載了平均76%的大豆,、油菜籽、棉花,、糖蔗用地面積,，油棉糖70%的自給率?！皟蓞^(qū)”穩(wěn),、糧食等重要農產品供給穩(wěn),，“兩區(qū)”興、糧食等重要農產品產業(yè)興,。推進“兩區(qū)”建設,，重在深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，夯實物質技術裝備基礎,，深化收儲制度改革，打造集中連片,、旱澇保收,、穩(wěn)產高產、優(yōu)質專用,、生態(tài)友好的重要農產品生產基地,，提高優(yōu)質專用糧食比重、豆棉油糖產量和品質,。

　　二,、建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)，打造特色農產品高質量發(fā)展的主陣地,。我國特色糧經作物,、園藝產品、畜產品,、水產品,、林特產品資源豐富、產業(yè)基礎好,，2016年各類特色農產品產值達到5萬億元,，占據我國農業(yè)的“半壁江山”。大中城市郊區(qū),、西部地區(qū),、丘陵山區(qū)、貧困地區(qū)特色農產品覆蓋率普遍在90%以上,，農民來自優(yōu)勢特色農產品的收入達到60%以上,。我國農業(yè)國際競爭力主要體現(xiàn)在特色優(yōu)勢農產品上，2016年,，我國農產品貿易逆差達2500億元,，但特色農產品實現(xiàn)了較大順差，其中蔬菜920億元,、水產品730億元,、水果85億元、茶葉98億元。特色農產品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展質量高,，國內農產品供給就優(yōu),、農業(yè)國際競爭力就強、農民收入就有保障,。推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,，重在樹立精致、高效,、生態(tài)的發(fā)展導向,，強化設施裝備和技術進步支撐，推動特色化布局,、標準化生產,、產業(yè)化經營，打造高品質,、高科技含量,、高附加值的農產品生產基地。

　　三,、建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，打造農業(yè)高質量發(fā)展的主抓手。推動產業(yè)興旺,，建設糧食生產功能區(qū),、重要農產品保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū),，都需要載體和抓手?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是集“生產+科技+加工”于一體、一二三產融合,、現(xiàn)代要素集聚的產業(yè)集群,，是先進生產力進入農業(yè)的通道，是農業(yè)政策落地的承接者,，正是這樣的載體和抓手,。目前，農業(yè)部,、財政部已創(chuàng)建了41個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，各省、市,、縣也普遍制定了推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展的指導意見或規(guī)劃,。建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，重在順應大市場的需求特點,，聚力建設規(guī)?；N養(yǎng)基地，做大做強龍頭企業(yè),，打造知名品牌,，促進農業(yè)生產、加工,、物流,、研發(fā)、服務融合發(fā)展,，促進科技,、人才、資金,、土地等生產要素進入農業(yè),，為高質量發(fā)展注入新動能。

　　四,、建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),，打造農業(yè)高質量發(fā)展的先行先試區(qū)。近年來,，農業(yè)部創(chuàng)建認定了283個國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),，已有120個基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化；農業(yè)部會同國家發(fā)展改革委,、財政部等八部門批準創(chuàng)建了40個國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)既是農業(yè)改革與建設、綠色發(fā)展的先行先試區(qū),，也是農業(yè)高質量發(fā)展的先行先試區(qū),，重在破解經營規(guī)模小、競爭力弱,、融資難,、綠色發(fā)展體制機制不健全等制約瓶頸，探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,，率先在制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上取得突破,，積累改革經驗，為推進農業(yè)高質量發(fā)展做好政策儲備,、拓展政策空間,。